处级领导干部的通知
各县（市）区党委组织部，银川市建设局、民防局、住房保障局、城市管理局、国土资源局、规划管理局、工程项目代建办、土地储备局、房改办党（组）委、党工委：
为进一步深化干部人事制度改革，建立公开平等、竞争择优、充满活力的选人用人机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，经市委常委会研究，通过公推比选的方式补充城建系统部分空缺副处级领导职位。具体事宜通知如下：
一、 公推比选的组织实施
本次城建系统公推比选工作在银川市公推比选领导干部工作小组领导下，由银川市公推比选领导干部工作小组办公室组织实施。
二、公推比选的职位
城建系统副处级领导干部4名
三、公推比选的范围
本方案中所指银川市城建系统是指：市建设局、市民防局、市住房保障局、市城市管理局、市国土资源局、市规划管理局、市代建办、市土地储备局、市房改办机关及所属企事业单位、各县（市）区所属建设、住房、城管、规划、土地管理单位、部门。
四、公推比选职位要求
报考者应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，应同时符合以下资格：
（1）具有大学本科及以上学历。
（2）在党政机关、事业单位担任正科级领导职务满1年，或担任副科级领导职务满4年，或担任正科级、副科级领导职务累计满4年；或在事业单位聘任副高级专业技术职务满1年，或聘任中级专业技术职务满4年，或聘任副高级、中级专业技术职务累计满4年。
（3）担任地市级城建系统部门或单位中层以上领导职务满1年或所属事业单位中层以上领导职务满1年；或担任县（市）区城建系统部门或单位正、副职满1年或所属事业单位正、副职满1年；或担任分管城建的乡镇领导职务满1年。
任职时间截止到2013年1月31日。
五、公推比选的程序
（一）报名
1、报名时间：2013年1月23日至1月24日。
2、报名地点：银川市委组织部1112室
3、报名要求：报名人员填写《公推比选报名登记表》一式三份。报名时须交本人近期同一底片二寸正面免冠彩色照片6张，身份证、学历证书、硕士和博士学位证书、任职文件复印件、获地市级以上表彰奖励有关证明材料等各1份。
（二）资格初审
报名结束后，由银川市公推比选领导干部工作领导小组办公室对报名人员进行资格初审。符合条件人员名单对外公布。每一比选职位符合条件的报考人员一般不低于1：10。特殊情况，经市公推比选工作领导小组研究确定。
（三）笔试
笔试由银川市公推比选领导干部工作领导小组办公室统一组织，时间以准考证时间为准，地点由银川市公推比选领导干部工作领导小组办公室确定。笔试采用闭卷答题方式。主要测试应试者履行职责所需要的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作实际问题的能力。
（四）资格复审
对考生所提供的资料进行复审。对不符合报考要求的，将取消参加公推比选的资格。
根据笔试成绩以及资格复审结果，以不超过每一比选职位1：10的比例确定履历量化评价人员。
（五）量化比选
履历量化评价方法为：根据履历量化评价人员提供的资料，按照《履历量化评价标准》进行履历量化评价。评价结果由本人签字确认后，在一定范围内公布。
以笔试成绩占60%、履历量化成绩占40%的比例，计算笔试履历量化得分，以得分由高到低的顺序，按比选职位1：5的比例确定进入陈述答辩人员，并进行公示。
（六）召开民主推荐会议
1、参会人员范围：评委组和民主推荐人员。
2、被确定进入陈述答辩人员每人先进行表态陈述发言，内容主要为个人基本情况和近三年工作实绩，然后进行现场答辩。表态陈述发言和现场答辩时间总计为10分钟。
3、评委组人员按照陈述答辩人员现场陈述和答辩情况，当场进行百分制打分。
4、民主推荐人员根据陈述答辩人员的陈述、答辩及工作履历等情况，按比选职位1:3的比例民主推荐差额考察对象。
（七）确定差额考察对象
核算陈述答辩人员综合量化得分，具体核算方法如下：
1、综合量化得分=笔试履历量化得分×50%+面试推荐得分×50%
（1）面试推荐得分=民主推荐量化得分×50%+答辩得分×50%
（2）民主推荐量化得分=民主推荐得票÷参加民主推荐人数×100
（3）答辩得分为评委组打分去掉1个最高分，去掉1个最低分后的平均分。
2、按照综合量化得分由高到低的顺序，按比选职位1:2.5的比例确定差额考察对象人选，并进行公示。
3、查阅差额考察对象人选档案。发现个人档案中存在影响提拔任职的情况，或填写资料存在弄虚作假的行为，取消差额考察人选的比选资格。
（八）综合考察
考察组对差额考察对象德、能、勤、绩、廉进行全面考察。考察采取到考察对象所在单位进行民主测评、个别谈话考察、集体面谈等方式进行。
1、民主测评和谈话考察。考察组通过民主测评和个别谈话的方式，了解考察对象德才素质、主要表现、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。
2、填写干部任免审批表、家庭成员基本情况登记表，撰写考察材料；相关部门给考察组提供干部廉洁自律证明和计划生育证明。
3、考察量化。考察组根据综合考察情况，为每位考察对象打出考察得分，满分30分。
4、提出比选职位拟任职人选。按照考察对象综合量化得分占70%，考察量化打分占30%（总分30分，其中民主测评和德的状况反向调查各占2.5%、考察组打分占25%）的比例，计算差额考察对象的综合考察量化得分。考察组根据考察对象综合考察量化得分及其他情况，集体研究提出有关比选职位人选建议向市委公推比选工作领导小组汇报。
（九）酝酿
市委公推比选领导小组结合职位要求及考察对象个人特点特长等，综合考虑考察组的考察建议，研究提出拟任人选初步建议名单，提交市委常委会研究。
（十）决定任职
经市委常委会议研究，决定比选职位任用人员。按任职程序公示、任用。
附件：银川市公推比选领导干部报名登记表.doc
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