第一,当面我国经济发展的走势。李克强总理指出当前我国面临经济下行的压力。新一届政府成立以来,面临错综复杂的经济形势,世界经济复苏乏力,主力经济体增长低靡,我国的经济增速也在明显放缓, 2010年我国经济的增长还保持两位数10.4%,2012年在国际国内多重复杂因素的影响下,经济增长只有7.8%,2013年第一季度7.7%,第二季度7.5%,经济增速放缓的趋势明显。他指出在这种情况下,我们的目标依然是稳增长保就业。要想稳增长保就业只有两种选择:一是增加赤字,增加货币发行量,这样做当年会见效,但对经济会带来副作用,我国目前的赤字已经达到GDP的2.1%,国际上规定赤字率不能超过GDP的3%,所以就货币来说我们的发行量已经很高了,再发有可能导致通货膨胀,不仅破坏了市场,更重要的是会给人民生活带来压力;二是坚持不扩大赤字,不再增发货币,既不放松也不收紧,保持定力,稳中求进,稳中有为,这就要求我们创新宏观调控的思路。李总理重点介绍了创新宏观调控的四大措施:1、深处着力,努力释放改革的巨大红利。具体包括:简政放权,既要减少机构,更要转变政府职能,改革以来,砍掉了221个审批事项;盘活存量,要让人民过好日子,政府就要过紧日子,首先从三公经费开刀,砍了5%,留点给小微企业减税;改革投资体制,如铁道部改为铁路总公司,加速铁路薄弱地区铁路的发展。2、精准发力,主要是加大结构调整力度,扩大内需、大力发展养老健康服务业、发展制造业、推进中西部铁路建设、加大棚户区改造。3、稳定出口。中国目前成长为第二大经济体,出口的竞争力不断提高,功不可没,目前由于整个世界经济不景气,贸易债风起云涌,为了保护本国就业,我们在依靠内需为主的同时,不能忽视出口,出口直接带动了3000万人就业,加上相关的配套产业大概带动了一亿人的就业,因此李克强总理强调我们要有礼有节地发展对外经济,反对贸易保护主义。4、引导市场预期,经济增长的合理区间为GDP7.5%左右,我们要释放改革的最大红利,激发市场的活力。
第二,如何看经济的中长期走势。改革开放以来,我们保持了GDP年均9.8%的高速增长,然而我们的发展过度依赖投资,资源环境代价过高,现在人口红利在逐渐消失,土地等优势也在减少,我们要想保证经济的长期增长,持续健康发展,需要我们进一步深化改革。彰显了深化改革的重要性,广大考生也应当熟悉《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的内容。
李克强总理提到的最后一点是如何在经济社会发展中更加解决好职工利益。他指出国家要实施积极的就业政策,就业是最大的民生,保证在岗职工和新增劳动力在就业的年龄实现就业。同时要织牢社会保障的安全网,要建立好包括养老保险、医疗保险、住房保障、职工收入、救急体制等在内的社会保障。
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