济南市这三位“新市民”,是农民在城市的代表者,他们的生活情况和各种困扰、遭遇事实上也正是农民在城市生存状态的一个普遍折射。比如一者,虽然早已经进入了城市,并开始了城市生活,但依然经受不住没有城镇医疗保险保障的“看病难、看病贵”;二者,有了城市生活的“表”,却没有城镇市民的“质”,甚至连基本养老保险也没有;三者,收入数字看着可观,可是减去相关成本,面对高涨不下的房价,拥有一套住房依然只能是一个遥远的梦……
不得不说,这样的“农民进城”不过是表面的、虚化的城镇化,农民是进城了,但只是简单地生活在城市之中而已,并没有与城镇市民享有同等的医疗、养老、住房等基本生活与待遇。而没有了这些基本生活保障,“做市民还不如做农民”也就难免成为一些人的普遍感受。
不可否认的是,“农民进城”,不管是农民工进城打工进而在城市中安顿下来也好,还是国家城镇化建设工作的推进、农民大批大量变身为城镇居民也罢,其中最为关键的因素,无疑是人进城、生活进城、工作进城的同时,保证和保障市民感、体面感、特别是幸福感的同步“进城”和提升。
遗憾的是,目前而言,很多地方在推进城镇化建设工作中,都忽略了这些实质性的问题,忽略了“农民进城”必须具备的相关基本保障工作、配套服务工作等的同步建设与推进。比如子女就学、养老保险、医疗保障、住有所居等等。
让“农民进城”变市民,推动城镇化建设,这个目标显然是没有错的;但实现起来不可能一蹴而就。任何急功近利的“农民进城”和城镇化,无疑都不是社会发展与进步之福。稳步推进,特别是将相关待遇、基本保障等配套服务与工作,做在“农民进城”之前,实现“农民进城”与幸福感同步的提升,这才是我们所期望看到的结果。
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